Prednacrt Statuta AP Vojvodine
Član 1.
Vojvodina
je autonomna pokrajina građanki i građana (u daljem tekstu: građani)
koji u njoj žive, u sastavu Republike Srbije, nastala na osnovu
posebnih nacionalnih, istorijskih, kulturnih i drugih svojstava
svoga područja, kao višenacionalna, višekulturalna i
višekonfesionalna demokratska evropska regija, integrisana u
evropski sistem regiona.
Autonomna Pokrajina Vojvodina (u daljem tekstu:AP Vojvodina) je
autonomna teritorijalna zajednica u Republici Srbiji.
Teritorija Autonomne Pokrajine
Član 3.
Teritorija AP Vojvodina se sastoji od geografskih oblasti: Bačke,
Banata i Srema…
Teritorija AP Vojvodine ne može se menjati bez saglasnosti njenih
građana izražene na referendumu.
Odluka o promeni teritoriji je doneta, ako je za promenu glasala
većina od ukupnog broja birača upisanih na teritoriji AP Vojvodine.
Simboli Autonomne Pokrajine Vojvodine
Član 9.
AP Vojvodina ima simbole.
Simboli autonomne pokrajine su zastava i grb.
Skupština AP Vojvodine uređuje izgled i upotrebu simbola
pokrajinskom skupštinskom odlukom.
Glavni grad Autonomne Pokrajine Vojvodine
Član 10.
Glavni grad AP Vojvodine je Novi Sad...
Imovina Autonomne Pokrajine Vojvodine
Član 11.
…U javnoj svojini AP Vojvodine su pokretne i nepokretne stvari
utvrđene zakonom i Statutom, a pre svega stvari u javnoj svojini
koje u trenutky donošenje ovog statuta na osnovu zakona koriste
organi AP Vojvodine i javna preduzeća i ustanove čiji je ona
osnivač…
Međunarodni odnosi
Član 16.
AP Vojvodina sarađuje sa teritorijalnim zajednicama i drugim
oblicima autonomije drugih država, u okviru spoljne politike
Republike Srbije i uz obavezu poštovanja njenog teritorijalnog
jedinstva i pravnog poretka.
AP Vojvodina zaključuje međunarodne ugovore u oblastima iz svoje
nadležnosti.
AP Vojvodina može biti član evropskih i svetskih udruženja regiona.
AP Vojvodina može osnovati predstavništva u regionima Evrope i
Briselu radi promocije i unapređenja svojih privrednih, naučnih,
obrazovnih, kulturnih i turističkih kapaciteta.
Zaštita pokrajinske autonomije
Član 18.
Skupština AP Vojvodine i Vlada AP Vojvodine, u okviru svojih prava i
dužnosti definisanih Ustavom i Statutom, imaju pravo žalbe Ustavnom
sudu ako se pojedinačnim aktom ili radnjom državnog organa ili
organa jedinice lokalne samouprave onemogućava vršenje nadležnostiAP
Vojvodine.
Skupština AP Vojvodine ili Vlada AP Vojvodine može pokrenuti
postupak za ocenu ustavnosti ili zakonitosti zakona i drugog opšteg
akta Republike Srbije ili opšteg akta jedinice lokalne samouprave
kojim se povređuje pravo na pokrajinsku autonomiju.
U slučaju da je postupak iz st. 1. i 2. ovog člana pokrenula Vlada
AP Vojvodine dužna je da o tome obavesti Skupštinu AP Vojvodine, na
prvoj narednoj sednici nakon pokretanja postupka.
Službeni jezici i pisma
Član 26.
U radu organa i organizacija AP Vojvodine u službenoj upotrebi su
srpski jezik i ćirilično pismo, mađarski, slovački, hrvatski,
rumunski i rusinski jezik i njihova pisma.
Primena latiničnog pisma srpskog jezika urediće se pokrajinskom
skupštinskom odlukom...
Nadležnosti AP Vojvodine
Član 27.
AP Vojvodina preko svojih organa: donosi Statut i odlučuje o promeni
Statuta, donosi pokrajinske skupštinske odluke i druga opšta akta,
kojima, u skladu sa Ustavom, zakonom i Statutom uređuje oblasti iz
svoje nadležnosti i pitanja od pokrajinskog značaja, izvršava
pokrajinske skupštinske odluke i donosi propise za njihovo
sprovođenje, izvršava zakone i donosi propise za njihovo
sprovođenje, kada je to zakonom predviđeno, uređuje izbor,
organizaciju i rad organa i organizacija čiji je ona osnivač, kao i
službenu upotrebu jezika i pisma u njima, uređuje položaj, prava i
dužnosti izabranih, imenovanih, postavljenih i zaposlenih lica u
organima AP Vojvodine, prikuplja i obrađuje statističke podatke od
interesa za AP Vojvodinu, propisuje prekršaje i prekršajne kazne za
povrede propisa koje donose u okviru svoje nadležnosti, raspisuje
pokrajinski referendum, donosi strateške planove privrednog i
društvenog razvoja AP Vojvodine, odlučuje o korišćenju svojih
izvornih prihoda i sredstava za obavljanje poverenih poslova,
odlučuje o zaduživanju AP Vojvodine, donosi svoj budžet i završni
račun osniva organizacije, agencije, javna preduzeća i ustanove,
fondove, privredna društva u cilju vršenja poslova AP Vojvodine i
vrši nadzor nad njihovim radom, ustanovljava pokrajinska
odlikovanja, priznanja i nagrade fizičkim i pravnim licima, uređuje
druge oblasti i pitanja propisana Ustavom, zakonom i Statutom.
Međusobni odnos republičkih i pokrajinskih organa
Član 28.
Međusobni odnosi republičkih i pokrajinskih organa u izvršavanju
zakona i drugih republičkih propisa zasnivaju se na Ustavom, zakonom
i Statutom predviđenim pravima i obavezama republičkih i
pokrajinskih organa i na njihovoj saradnji.
Radi zakonitog, uspešnog i nesmetanog obavljanja poslova u
nadležnosti AP Vojvodine može se osnovati stalna mešovita delegacija
sastavljena od predstavnika organa Republike Srbije i organa AP
Vojvodine.
Član 29.
AP Vojvodine je nadležna za vršenje sledećih poslova:
Prostorno planiranje
– donosi regionalni prostorni plan, prostorni plan posebne namene i
prostorni plan mreže infrastrukture i mreže područja ili objekata sa
posebnim funkcijama za područja na teritoriji AP Vojvodine i uređuje
urbanističko, prostorno i razvojno planiranje u okviru mera
ekonomske politike Srbije;
Regionalni razvoj
– uređuje i obezbeđuje ravnomerni regionalni razvoj i kapitalne
rashode iz sredstava AP Vojvodine u skladu sa Ustavom, potvrđenim
međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od
pokrajinskog značaja,
– osniva razvojnu banku AP Vojvodine,
– osniva organizacije koje se bave uspostavljanjem ravnomernog
regionalnog razvoja,
– razvija administrativne kapacitete pokrajinske uprave i lokalne
samouprave u cilju uspešnog korišćenja strukturnih i kohezionih
fondova Evropske unije.
Poljoprivreda, ruralni razvoj, vodoprivreda, šumarstvo, lov i
ribolov
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u oblasti poljoprivrede u
skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji
određuje pitanja od pokrajinskog značaja,
– donosi, sprovodi i nadzire mere agrarne politike i mere ruralnog
razvoja u skladu sa strategijom razvoja poljoprivrede i ruralnog
razvoja Republike Srbije,
– obrazuje poseban budžet, fondove ili druge oblike organizovanja iz
oblasti poljoprivrede,
– obrazuje robne rezerve AP Vojvodine,
– donosi vodoprivrednu osnovu za AP Vojvodinu u skladu sa
vodoprivrednom osnovom Republike Srbije,
– uređuje lovstvo u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim
ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja i
obezbeđuje javni interes u oblasti lovstva,
– uređuje ribolov u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim
ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja i
obezbeđuje javni interes u oblasti ribolova,
– upravlja poljoprivrednim zemljištem, šumskim zemljištem, šumama i
šumskim proizvodima u svojoj imovini, kao i vodama i vodotocima na
teritoriji AP Vojvodine...
Turizam, ugostiteljstvo, banje i lečilišta
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u oblasti turizma u skladu
sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji
određuje pitanja od pokrajinskog značaja
– uređuje korišćenje mineralnih i termalnih voda, balneoloških i
klimatskih resursa u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim
ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja i
obezbeđuje javni interes u tim oblastima,
– osniva organizacije za unapređenje i razvoj turizma...
Zaštita životne sredine
– uređuje, unapređuje i obezbeđuje zaštitu životne sredine u skladu
sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorom i zakonom,
– donosi plan i program upravljanja prirodnim resursima i dobrima u
skladu sa Nacionalnim planom i programom,
– proglašava određenu teritoriju za zaštićeno prirodno dobro i
propisuje mere zaštite u skladu sa zakonom...
Industrija i zanatstvo
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u oblasti industrije u
skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji
određuje pitanja od pokrajinskog značaja,
– donosi plan i program ravnomernog privrednog razvoja AP Vojvodine,
u skladu sa planom razvoja Republike Srbije,
– učestvuje u odlučivanju korišćenja prirodnih bogatstava i
mineralnih sirovina na svom području i stara se o njihovom
unapređenju i korišćenju,
– uređuje osnivanje i način rada zanatskih radnji kao oblika
privatnog preduzetništva, u skladu sa Ustavom, potvrđenim
međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od
pokrajinskog značaja...
Drumski, rečni i železnički saobraćaj i uređivanje puteva
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u drumskom, rečnom i
železničkom saobraćaju u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim
ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja,
– upravlja javnim putevima na teritoriji AP Vojvodine osim državnih
puteva koji su deo mreže evropskih puteva i opštinskih puteva i
osniva javno preduzeće za upravljanje javnim putevima na teritoriji
AP Vojvodine,
– upravlja plovnim putevima, osniva javno preduzeće za upravljanje
plovnim putevima, donosi godišnji program obeležavanja i održavanja
plovnih puteva na teritoriji AP Vojvodine...
Priređivanje sajmova i drugih privrednih manifestacija
– uređuje sajmove i druge privredne manifestacije od pokrajinskog
značaja u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i
zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja…
Prosveta, sport i kultura
– uređuje srednje obrazovanje u skladu sa Ustavom, potvrđenim
međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od
pokrajinskog značaja i obezbeđuje javni interes u oblasti srednjeg
obrazovanja,
– uređuje obrazovanje odraslih u skladu sa Ustavom, potvrđenim
međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od
pokrajinskog značaja i obezbeđuje javni interes u oblasti
obrazovanja odraslih,
– uređuje učenički i studentski standard u skladu sa Ustavom,
potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od
pokrajinskog značaja i obezbeđuje javni interes u oblasti učeničkog
i studentskog standarda,
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u predškolskom, osnovnom i
visokom obrazovanju u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim
ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja,
– obezbeđuje ostvarivanje prava na obrazovanje na maternjem jeziku
pripadnicima nacionalnih zajednica koje čine brojčanu manjinu u
ukupnom stanovništvu AP Vojvodine na svim nivoima obrazovanja,
– osniva ustanove obrazovanja u cilju obezbeđivanja javnog interesa
u oblasti obrazovanja, osim u predškolskom i osnovnom obrazovanju,
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u oblastima koja se tiču
interesa mladih,
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u sportu i fizičkoj
kulturi u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i
zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja,
– osniva organizacije za obavljanje sportskih delatnosti od interesa
za AP Vojvodinu,
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u oblasti kulture u skladu
sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji
određuje pitanja od pokrajinskog značaja,
– uređuje i obezbeđuje opšti interes u oblasti kulture nacionalnih
zajednica koji čine brojčanu manjinu u ukupnom stanovništvu AP
Vojvodine, u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i
zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja,
– uređuje samostalno obavljanje umetnosti i drugih delatnosti u
oblasti kulture u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim
ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja,
– osniva arhive, muzeje, biblioteke, pozorišta, zavode i druge
ustanove od pokrajinskog značaja koje obezbeđuju javni interes u
oblasti kulture...
Nauka, inovacije i tehnološki razvoj
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u nauci, inovacijama i
tehnološkom razvoju u skladu sa Ustavom, potvrđenim međunarodnim
ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od pokrajinskog značaja,
– osniva ili učestvuje u osnivanju istraživačko-razvojnih centara,
inovacionih centara, poslovnotehnoloških inkubatora,
naučnotehnoloških parkova i instituta i na druge načine preko
odgovarajućih fondova podstiče inovacione delatnosti i razvoj i
popularizaciju naučnog i tehnološkog stvaralaštva na teritoriji AP
Vojvodine…
Zdravstvena i socijalna zaštita
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u zdravstvu i zdravstvenom
osiguranju i unapređuje zaštitu zdravlja, zdravstvenu i farmaceutsku
službu na teritoriji AP Vojvodine u skladu sa Ustavom, potvrđenim
međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje pitanja od
pokrajinskog značaja,
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja i unapređuje stanje u
penzijskom osiguranju, zapošljavanju, boračkoj i invalidskoj
zaštiti, socijalnoj zaštiti porodice, dece omladine i starih,
– osniva ustanove sekundarne i tercijarne zdravstvene zaštite koje
obezbeđuju javni interes u zdravstvenoj zaštiti u AP Vojvodine,
– osniva ustanove socijalne zaštite koje obezbeđuju javni interes u
socijalnoj zaštiti u AP Vojvodini osim ustanova koje osniva lokalna
samouprava…
Javno informisanje na pokrajinskom nivou
– uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u informisanju u skladu sa
Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorima i zakonom koji određuje
pitanja od pokrajinskog značaja,
– osniva javnu radiodifuznu ustanovu AP Vojvodine,
– obezbeđuje rad sredstava informisanja od pokrajinskog značaja na
jezicima nacionalnih zajednica koje čine brojčanu manjinu u ukupnom
stanovništvu AP Vojvodine…
Razvoj infrastrukture i kapitalna ulaganja
– preko kapitalnih ulaganja učestvuje u izgradnji, opremanju i
razvoju infrastrukture koja čini imovinu lokalne samouprave i AP
Vojvodine na teritoriji AP Vojvodine,
– preko kapitalnih ulaganja učestvuje u izgradnji i opremanju
značajnih građevinskih objekata koji služe ostvarivanju javnog
interesa...
14. Nadležnosti u drugim oblastima
– stara se o ostvarivanju ljudskih prava i prava nacionalnih
zajednica koje čine brojčanu manjinu u ukupnom stanovništvu AP
Vojvodine, i utvrđuje dodatna prava u skladu sa zakonom,
– uređuje službenu upotrebu jezika i pisma nacionalnih zajednica
koje čine brojčanu manjinu u ukupnom stanovništvu AP Vojvodine, u
skladu sa zakonom,
– ostvaruje saradnju sa crkvama i verskim zajednicama na teritoriji
AP Vojvodine i pomaže njihove delatnosti koje vrše u javnom
interesu,
– predlaže mrežu sudova na teritoriji AP Vojvodine,
– predlaže sudiju sa teritorije AP Vojvodine za Visoki savet
sudstva,
– predlaže javnog tužioca sa teritorije AP Vojvodine u Državno veće
tužilaca,
– predlaže kandidata za sudiju Ustavnog suda sa teritorije AP
Vojvodine…
Privremeno uređivanje
Član 30.
AP Vojvodina može da uređuje pitanja koja nisu obuhvaćene zakonom,
kad je to od posebnog interesa za građane AP Vojvodine i kad se ta
pitanja mogu uspešnije i svrsishodnije uređivati i rešavati unutar i
na osnovu propisa AP Vojvodine.
O pitanjima od republičkog značaja o kojima nije donet zakon,
Skupština AP Vojvodine može doneti pokrajinsku skupštinsku odluku
kojom se ta pitanja privremeno uređuju za teritoriju AP Vojvodine u
skladu sa Ustavom i Statutom.
Pokrajinski upravni okruzi
Član 32.
U cilju vršenja određenih poslova pokrajinske uprave, van mesta
sedišta pokrajinskih organa uprave, osnivaju se pokrajinski upravni
okruzi u skladu sa Statutom i pokrajinskom skupštinskom odlukom.
Na teritoriji AP Vojvodine, pokrajinskom skupštinskom odlukom
formiraće se sedam pokrajinskih upravnih okruga.
Pokrajinski upravni okruzi osnovaće se u sledećim sedištima:
na teritoriji Bačke u Subotici i Somboru,
na teritoriji Banata u Kikindi, Vršcu, Pančevu i Zrenjaninu,
na teritoriji Srema u Sremskoj Mitrovici.
Skupština AP Vojvodina
Položaj
Član 33.
Skupština AP Vojvodine (u daljem tekstu: Skupština) je najviše
predstavničko telo i nosilac normativne vlasti u AP Vojvodini.
Nadležnost
Član 34.
Skupština:
– donosi Statut i odlučuje o promeni Statuta,
– donosi pokrajinske skupštinske odluke,
– utvrđuje osnove politike na nivou AP Vojvodine,
– vrši kontrolu nad radom Vlade AP Vojvodine,
– donosi regionalni prostorni plan, prostorni plan posebne namene i
prostorni plan mreže područja i objekata sa posebnim funkcijama za
područja na teritoriji AP Vojvodine,
– donosi strategiju razvoja, poljoprivrede, šumarstva, vodoprivrede,
privrede i drugih oblasti iz nadležnosti AP Vojvodine,
– donosi budžet i završni račun,
– odlučuje o zaduživanju AP Vojvodine,
– raspisuje pokrajinski referendum,
– donosi akt o potvrđivanju međunarodnih ugovora sklopljenih od
strane Vlade AP Vojvodine,
– donosi pokrajinsku skupštinsku odluku o izboru i prestanku mandata
i položaju poslanika i pokrajinsku skupštinsku odluku o izbornim
jedinicama,
– pokrajinskom skupštinskom odlukom uređuje prava, dužnosti i
položaj izabranih, imenovanih, postavljenih i zaposlenih lica u
organima, i organizacijama AP Vojvodine,
– propisuje prekršaje za povrede pokrajinskih propisa,
– bira i razrešava predsednika i potpredsednike Skupštine,
predsednika, potpredsednike i članove Vlade AP Vojvodine,
predsednike i članove radnih tela Skupštine, sekretara Skupštine i
druge funkcionere organa i organizacija koje ona osniva,
– bira pokrajinskog ombudsmana i uređuje njegova ovlašćenja i način
njihovog ostvarivanja pokrajinskom skupštinskom odlukom,
– donosi akt o osnivanju razvojne banke Vojvodine radi podsticanja
privrednog i društvenog razvoja AP Vojvodine,
– osniva vojvođansku akademiju nauka i umetnosti,
– donosi akt o osnivanju, nadležnostima i uređenju organizacija,
agencija i javnih preduzeća i ustanova osim onih organizacija,
preduzeća i ustanova čije osnivanje je povereno Vladi AP Vojvodine,
pokrajinskom skupštinskom odlukom,
– predlaže zakone, druge propise i opšte akte koje donosi Narodna
Skupština Republike Srbije ,
– daje mišljenje na promene Ustava koje se odnose na položaj, prava
i dužnosti AP Vojvodine,
– predlaže mrežu sudova na teritoriji AP Vojvodine,
– predlaže kandidata sa teritorije AP Vojvodine za sudiju Visokog
saveta sudstva,
– predlaže kandidata javnog tužioca sa teritorije AP Vojvodine u
Državno veće tužilaca,
– predlaže kandidata sa teritorije AP Vojvodine za sudiju Ustavnog
suda,
– donosi poslovnik o svom radu,
– uređuje izgled i upotrebu simbola AP Vojvodine,
– uređuje primenu latiničnog pisma,
– vrši druge poslove određene Ustavom, zakonom i Statutom.
Savet nacionalnih zajednica
Član 40.
U Skupštini se ustanovljava Savet nacionalnih zajednica.
Savet nacionalnih zajednica predstavlja posebno telo Skupštine, koji
ima 30 članova.
Polovina članova saveta bira se iz reda poslanika koji se
izjašnjavaju kao pripadnici nacionalne zajednice koja čini brojčanu
većinu u ukupnom broju stanovništva AP Vojvodine.
Polovina članova saveta bira se iz reda poslanika koji se
izjašnjavaju kao pripadnici nacionalnih zajednica koje čine brojčanu
manjinu u ukupnom broju stanovništva AP Vojvodine.
Broj članova saveta iz reda poslanika, koji se izjašnjavaju kao
pripadnici nacionalnih zajednica koje čine brojčanu manjinu u
ukupnom stanovništvu AP Vojvodine, utvrđuje se srazmerno ukupnom
broju poslanika u sastavu Skupštine, koji se izjašnjavaju kao
pripadnici te nacionalne zajednice.
Ukoliko u sastavu Skupštine AP Vojvodine nema pripadnika neke
nacionalne zajednice, pri donošenju odluke obavezno se pribavlja
mišljenje Nacionalnog saveta nacionalne manjine, ukoliko on ima
sedište na teritoriji AP Vojvodine…
Savet nacionalnih zajednica odluke donosi većinom od ukupnog broja
svojih članova.
Način rada i izbora Saveta nacionalnih zajednica uređuje se
pokrajinskom skupštinskom odlukom i Poslovnikom Skupštine.
Način odlučivanja
Član41.
Skupština odlučuje većinom glasova na sednici kojoj prisustvuje
većina od ukupnog broja poslanika, ukoliko Statutom nije predviđena
posebna većina.
Skupština odlučuje dvotrećinskom većinom glasova ukupnog broja
poslanika o:
– promeni Statuta,
– donošenju pokrajinske skupštinske odluke za sprovođenje Statuta,
– izboru i razrešenju pokrajinskog ombudsmana.
Skupština odlučuje većinom glasova od ukupnog broja poslanika o:
– donošenju budžeta AP Vojvodine i usvajanju završnog računa,
– izboru i razrešenju predsednika i potpredsednika Skupštine,
–izboru i razrešenju predsednika, potpredsednika i članova Vlade AP
Vojvodine,
–donošenju pokrajinske skupštinske odluke o simbolima AP Vojvodine,
– donošenju pokrajinske skupštinske odluke o osnivanju vojvođanske
akademije nauka i umetnosti,
– donošenju Poslovnika o svom radu,
raspisivanju referenduma na svojoj teritoriji,
– drugim pitanjima predviđenim ovim statutom.
Referendum
Član 45.
Skupština može odlučiti da o pojedinim pitanjima u njenoj
nadležnosti odluku donose građani referendumom.
Skupština je dužna da raspiše pokrajinski referendum ako zahtev za
njegovo raspisivanje podnese najmanje 30.000 birača.
Odluku donetu na referendumu proglašava Skupština.
Vlada AP Vojvodina
Nadležnost
Član 48.
Pokrajinska vlada:
– utvrđuje i vodi politiku u okviru prava i dužnosti AP Vojvodine u
oblastima njene izvorne nadležnosti, u okviru osnova koje utvrđuje
Skupština,
izvršava zakone ako je za to ovlašćena,
– izvršava pokrajinske skupštinske odluke i druga opšta akta
Skupštine,
– ukoliko je ovlašćena zakonom ili pokrajinskom skupštinskom odlukom
donosi pokrajinske uredbe, odluke i druga opšta akta radi
izvršavanja zakona i pokrajinskih zakonskih odluka,
– zastupa AP Vojvodinu kao pravno lice, osniva i vrši prava i
obaveze koje AP Vojvodina ima kao osnivač javnih preduzeća i
ustanova i drugih organizacija, ako je za to ovlašćena pokrajinskom
skupštinskom odlukom,
– obrazuje stručne i druge službe za obavljanje poslova u svom
delokrugu, u skladu sa Statutom, zakonom i pokrajinskom skupštinskom
odlukom,
– predlaže programe razvoja, budžet i završni račun AP Vojvodine i
preduzima mere za njihovo sprovođenje,
– predlaže Skupštini pokrajinske skupštinske odluke i druga opšta
akta,
– postavlja i razrešava funkcionere organizacija čiji je osnivač AP
Vojvodina, osim onih koje bira Skupština,
– usmerava i usklađuje rad pokrajinskih organa uprave i organizacija
čiji je osnivač AP Vojvodina, te vrši nadzor nad njihovim radom,
– nadzire rad privrednih društava i ustanova koje vrše javna
ovlašćenja ili druge poslove od pokrajinskog značaja,
– upravlja i raspolaže imovinom AP Vojvodine, u skladu sa zakonom,
– daje mišljenje Skupštini na predlog pokrajinskih skupštinskih
odluka ili opšteg akta koji je Skupštini podneo drugi predlagač,
– donosi akte i preduzima radnje i mere iz nadležnosti Skupštine u
slučaju elementarnih nepogoda i drugih vanrednih okolnosti, ako
Skupština ne može blagovremeno da se sastane,
– zaključuje međunarodne sporazume iz oblasti koje su u nadležnosti
AP Vojvodine,
– vrši druge poslove utvrđene zakonom, Statutom i pokrajinskom
skupštinskom odlukom.
Položaj pokrajinske uprave
Član 60.
Pokrajinska uprava je samostalna, poslove iz svoje nadležnosti
obavlja u skladu sa zakonom, Statutom i pokrajinskom skupštinskom
odlukom, a za svoj rad odgovorna je pokrajinskoj vladi.
Poslove pokrajinske uprave obavljaju pokrajinski organi uprave i
druge pokrajinske organizacije određene pokrajinskom skupštinskom
odlukom.
Poslovi pokrajinske uprave i broj pokrajinskih organa uprave
određuje se pokrajinskom skupštinskom odlukom...
Budžet autonomne pokrajine
Član 62.
AP Vojvodina ima budžet u kome se prikazuju svi prihodi i rashodi
kojima se finansiraju nadležnosti AP Vojvodine.
Budžet AP Vojvodine iznosi najmanje 7 odsto u odnosu na budžet
Republike Srbije.
Tri sedmine budžeta AP Vojvodine koristiće se za finansiranje
kapitalnih rashoda.
Prihodi autonomne pokrajine
Član 63.
AP Vojvodina ima izvorne prihode kojima finansira svoje nadležnosti,
i koje samostalno utvrđuje i ubira u skladu sa zakonom i
pokrajinskom skupštinskom odlukom.
AP Vojvodina svoje prihode stiče:
– ubiranjem poreza, taksa i drugih naknada,
– prihodima od imovine čiji je titular,
– učešćem u prihodima javnih preduzeća i ustanova,
– javnim zajmovima,
– komercijalnim zajmovima i kreditima,
– transferom budžetskih sredstava,
– primanjem donacija i drugih davanja bez naknade,
– iz drugih izvora u skladu sa zakonom i pokrajinskom skupštinskom
odlukom.
Vrsta i visina izvornih prihoda bliže se utvrđuje zakonom i
pokrajinskom skupštinskom odlukom u skladu sa zakonom.
Finansiranje nadležnosti AP Vojvodine vrši se iz sredstava
obezbeđenih pre svega iz poreza na dobit preduzeća i poreza na
dohodak građana naplaćenih na teritoriji AP Vojvodine, kao i drugih
prihoda utvrđenih zakonom i pokrajinskom skupštinskom odlukom u
skladu sa zakonom.
Saglasnost pokrajinskih pravnih akata
Član 64.
– Statut je najviši pravni akt AP Vojvodine.
– Statut, pokrajinske skupštinske odluke i drugi opšti akti moraju
biti saglasni sa Ustavom i zakonom.
– Pokrajinske skupštinske odluke i opšti akti Skupštine moraju biti
u saglasnosti sa Statutom.
– Pokrajinske uredbe, odluke i drugi opšti akti pokrajinske vlade
moraju biti saglasni sa Statutom i pokrajinskom skupštinskom odlukom
i drugim opštim aktima Skupštine….
Predlog za promenu Statuta
Član 67.
Predlog za promenu Statuta mogu podneti: najmanje jedna trećina od
ukupnog broja poslanika, pokrajinska vlada i radno telo Skupštine
nadležno za pitanja ustavno-pravnog položaja AP Vojvodine i najmanje
40.000 birača.
O predlogu za promenu Statuta odlučuje Skupština dvotrećinskom
većinom glasova od ukupnog broja poslanika.
Utvrđivanje pokrajinske skupštinske odluke o promeni Statuta
Član 68.
Ako Skupština usvoji predlog za promenu Statuta, pristupa se izradi,
odnosno razmatranju pokrajinske skupštinske odluke o promeni
Statuta.
Skupština utvrđuje predlog pokrajinske skupštinske odluke o promeni
Statuta dvotrećinskom većinom glasova od ukupnog broja poslanika i
dostavlja ga Narodnoj skupštini Republike Srbije radi davanja
saglasnosti.
Član 69.
Za sprovođenje Statuta doneće se pokrajinska skupštinska odluka.
Pokrajinsku skupštinsku odluku o sprovođenju Statuta donosi
Skupština dvotrećinskom većinom glasova od ukupnog broja poslanika.
Član 70.
Ovaj Statut stupa na snagu danom proglašenja u Skupštini.
[objavljeno: 19/09/2008.]
|